Бизнес-омбудсмен выявил нарушения ветеринарной службы при проведении выездной проверки в Ангарске

В сентябре 2014 года Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко получил обращение от общества с ограниченной ответственностью из города Ангарска, которое занимается розничной продажей пищевых продуктов промышленного изготовления. Компания просила дать правовую оценку выездной проверке, проведенной службой ветеринарии Иркутской области, и оценить степень ее законности.

Проверка проходила в период с 16 января по 12 февраля 2014 года. По ее окончании, сотрудник ветслужбы составил предписание по устранению выявленных нарушений установленных требований в области ветеринарии, а также вынес постановления по делу об административном правонарушении на двух заведующих магазинами.

По результатам рассмотрения обращения, бизнес-омбудсмен сделал заключение, что Служба ветеринарии Иркутской области не имела права проверять компанию, поскольку полномочия по проверке организаций, занимающихся розничной торговлей пищевыми продуктами, закреплены за Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Кроме того, в своем заключении Уполномоченный отметил, что сотрудниками ветслужбы был также допущен ряд нарушений по срокам составления протокола об административном правонарушении, составлению акта проверки, срокам выдачи предписания юридическому лицу по устранению выявленных нарушений и времени на их устранение.

Бизнес-омбудсмен Алексей Москаленко предложил включить обзор системных проблем, возникающих при взаимодействии предпринимателей со службой ветеринарии, в программу обучения государственных ветеринарных инспекторов в части снижения административных барьеров и давления на бизнес. Идея была поддержана, и бизнес-омбудсмен в октябре 2014 года получил приглашение на курсы повышения квалификации ветинспекторов Иркутской области с докладом о деятельности института Уполномоченного на территории региона (http://www.ombudsmanbiz-irk.ru/news/default/info/190/). На мероприятии также были озвучены и обсуждены проблемы, возникающие при проведении проверок предпринимателей.

Алексей Москаленко отметил, что это хорошая практика, и она получит продолжение: в будущем предполагается проведение аналогичных совместных семинаров с другими контрольно-надзорными органами в целях повышения эффективности взаимодействия.

Дата публикации: 28 января 2015