Наблюдение вместо погашения

Благодаря совместной работе бизнес-омбудсмена с кредитными организациями, Пенсионным фондом РФ по Иркутской области и УФНС России по Иркутской области, 38 предпринимателей смогли выполнить условия Программы по сохранению численности работников и перейти из периода погашения в период наблюдения. Таким образом, им не придется начиная с 28 декабря возвращать банкам льготные кредиты по стандартной ставке, которая составляет порядка 15% годовых.

Как известно, одной из мер поддержки малого и среднего бизнеса, пострадавшего от пандемии коронавируса, стали льготные кредиты под 2% годовых. Их с 1 июня по 1 ноября выдавали юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, у которых есть наемные работники. А с 1 декабря начался второй этап данной программы, когда банки наблюдают за состоянием компаний-заемщиков. Дело в том, что одним из условий по выдаче льготного кредита являлось сохранение рабочих мест. Так что, те бизнесмены, которые сохранили не менее 90% своего штата сотрудников, 1 апреля будут полностью освобождены от необходимости погашения задолженности банкам, а с тех, кто сохранил не менее 80% работников, будет списана половина кредита. Зато компании, которые сумели сохранить менее 80% своего «доковидного» штата, с 28 декабря переводятся из режима наблюдения в режим погашения — то есть, они должны будут вернуть банкам полученные средства по стандартной ставке, которая в разы отличается от льготных двух процентов.

Однако многие заемщики при оформлении льготных кредитов ориентировались на реальную, фактическую численность сотрудников на 1 июня 2020 года — в то время как из Постановления Правительства РФ № 696 (в редакции от 30.11.2020г.) и письма Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.07.2020 г. № ОГ-Д13-22270 следует, что первоисточником информации о численности работников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) в середине каждого месяца. Но к 1 июня в ПФР имелась лишь информация за апрель, переданная работодателями в середине мая — именно на нее и ориентируются банки. Многие же предприниматели, обратившиеся за кредитами в начале июня, успели к этому моменту сократить свои штаты более чем на 20% относительно апреля. Тем самым они, не подозревая о том, нарушили условия льготного кредитования.  

- По результатам работы с предпринимателями установлено, что одной из причин, по которой они не смогли сохранить численность работников, явилась низкая информированность об условиях Программы и отсутствие, со слов предпринимателей, разъяснительной работы Банков с заемщиками при оформлении кредитов, - комментирует эту ситуацию Андрей Лабыгин. - Необходимо отметить, что расчеты СЗВ-М не отражают достоверную информацию о численности работников на конкретную дату, и не учитывают данные о кадровых движениях (приемах и увольнениях), которые отражаются и учитываются в других отчетах – СЗВ-ТД ежемесячно передаваемых заемщиками в Пенсионный фонд РФ. Однако, отчеты СЗВ-ТД не размещаются в информационном сервисе Федеральной налоговой службой и не используются банками при проверке исполнения условий льготного кредитования.

Эта проблема имеется не только в Иркутской области: из-за ее огромных масштабов российское правительство утвердило проект постановления, которое разрешает предпринимателям, взявшим льготный заем под 2%, уточнить численность своих сотрудников, чтобы претендовать на списание кредитов. И аппарат бизнес-омбудсмена  совместно с банками провел работу среди предпринимательского сообщества, чтобы бизнесмены сумели воспользоваться данным разрешением Правительства РФ.

- Кредитные организации предоставили в мой адрес информацию о 70 заемщиках, чьи кредитные договоры с 28 декабря 2020 года переходят в период погашения, - поясняет региональный бизнес-омбудсмен. - В результате взаимодействия регионального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и Управления ФНС России по Иркутской области уточненные сведения по 28 заемщикам были размещены на информационном ресурсе ФНС России, в связи с чем эти заемщики были снова переведены банками в период наблюдения.

Однако по 13 заемщикам уточненные сведения о численности работников, направленные ПФР России по Иркутской области в УФНС России по Иркутской области, по неизвестным причинам так до сих пор и не размещены на информационном сервисе ФНС.

- Министерство экономического развития Иркутской области по моей просьбе обратилось в УФНС России по Иркутской области с письмом об оказании содействия в размещении уточненных сведений в информационном сервисе налоговой службы. Иначе эти предприниматели будут вынуждены выплатить льготные кредиты по стандартной процентной ставке, что автоматически приведет их к банкротству, - пишет Андрей Лабыгин в своем обращении к губернатору Иркутской области.

В этом обращении бизнес-омбудсмен просит Игоря Кобзева:  
- обратиться в Федеральную налоговую службу России с просьбой рассмотреть возможность размещения на информационном сервисе ФНС России уточненных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученных по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области и Управления ФНС России по Иркутской области в период с 22 по 25 декабря 2020 года.

Фото: karavantver.ru