Благодаря содействию Уполномоченного предприниматель получил право заключения договора на размещение НТО
Еще в прошлом году предприниматель обратился в адрес уполномоченного в связи с тем, что ему не удается легализовать свой нестационарный торговый объект. Администрация Тулуна, в которую он неоднократно обращался с таким предложением, ему отказывала. Павильон предпринимателя, в котором не только ведется торговля строительными материалами, но и расположены общественные организации АНО «Развитие спорта и туризма», Тулунское территориальное отделение ИРО «ОПОРА РОССИИ», Микрофинансовый фонд «Помощи предпринимателям г. Тулуна и Тулунского района», Некоммерческое партнерство «Союз промышленников и предпринимателей г. Тулуна и Тулунского района», размещен в г. Тулуне более 15 лет. При этом администрацией с предпринимателем еще в сентябре 2008 г. была заключен договор аренды земельного участка. Срок действия договора истек в 2015 году, однако предприниматель продолжал пользоваться павильоном и платить за это арендную плату администрации. Тем не менее, администрация не стремилась в течение многих лет оформить указанные правоотношения.
Бизнес-омбудсмен предложил мэру Тулуна провести аукцион на право заключения договора на размещения павильона, однако получил отказ. В связи с этим предприниматель подал заявление в Арбитражный суд Иркутской области об оспаривании отказа в проведении аукциона (дело № А19-27637/22). Уполномоченный вступил в процесс в качестве третьего лица в защиту прав предпринимателя.
4 апреля 2023 г. Арбитражный суд признал отказ администрации Тулуна в проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО незаконным. Суд поддержал позицию Уполномоченного по данному делу, которая заключается в том, что нормы земельного законодательства не содержат такого основания для отказа в проведении аукциона, как наличие на земельном участке нестационарного торгового объекта.
«Администрация Тулуна незаконно отказала в проведении аукциона предпринимателю, тем самым нарушив права предпринимателя. Не было определенности в реализации права на размещение НТО в соответствии с законодательством. Считаю, что вопросы с легализацией НТО нужно решать оперативно и администрации муниципальных образований должны идти навстречу добросовестным предпринимателям. Порядок в сфере НТО будет только тогда, когда будет налажен диалог между бизнесом и властью», - отметил бизнес-омбудсмен Андрей Лабыгин.
18.04.2023