29 марта

Бизнес - омбудсмен помог восстановить нарушенные права предпринимателя из Ангарска

Из-за незаконного предписания Отделения Лицензионно-Разрешительной Работы по городу Ангарску, частное охранное агентство предпринимателя оказалось на грани закрытия.

 

К  Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексею Москаленко обратился директор охранного предприятия. В начале года он получил предписание от Отделения Лицензионно-Разрешительной Работы (ОЛРР) по городу Ангарску, в нем были перечислены пункты, которым должно соответствовать частное охранное предприятие для осуществления своей деятельности. Из всех приведенных требований, охранное предприятие из Ангарска не соответствовала только одному - оно не имеет в собственности служебное оружие.

 

Как пояснил сам предприниматель, ранее охранным предприятиям разрешалось заключать договор на аренду оружия с другими - более крупными фирмами. Именно так осуществляло свою деятельность множество небольших охранных компаний в Российской Федерации, в том числе и  фирма предпринимателя, обратившегося в аппарат бизнес-омбудсмена.  Приобретение же собственного оружия, что и требует ОЛРР, повлечет большие финансовые затраты,  к которым предприниматель в настоящий момент не готов. Так, согласно закону, фирме придется строить собственную оружейную комнату, содержать ее, а также оплачивать ее охрану полицией.

 

Несмотря на это, ОЛРР требовало закрытия предприятия в десятидневный срок если компания не будет соответствовать в том числе и пункту, обязывающему иметь собственное оружие. Предприниматель, в свою очередь, не может выполнить даже требования о закрытии, поскольку имеет неоконченные контракты, в том числе и государственные. Более того, у фирмы имеется лицензия на осуществление частной охранной деятельности на срок до 2019 года.

 

 

Отметим, предписание было выдано ввиду изменения в законодательстве - в целях реализации Федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" постановлением правительства от 9 сентября 2015 года №948 в пункт 4 Положения были внесены изменения. Согласно им, для лиц, осуществляющих охранную деятельность, введены дополнительные лицензионные требования и условия, а именно - наличие у соискателя лицензии служебного огнестрельного оружия и специальных средств.

 

К слову, по информации аппарата Уполномоченного, подобные предписания были направлены и в адрес других организаций, осуществляющих охранную деятельность.

 

Аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области был произведен правовой анализ всех вышеуказанных фактов. В результате, эксперты аппарата пришли к выводу, что поскольку административным органом не проводилось никаких проверочных мероприятий в отношении охранного предприятия, выдача предписаний в порядке, установленном статьей 20 Закона № 2487-1, является незаконной.

 

Более того, поскольку на момент оформления лицензии на осуществление частной охранной деятельности компания соответствовала действующему законодательству, следовательно она может осуществлять свою деятельность до окончания срока данной лицензии - то есть до 2019 года.

 

По результатам рассмотрения заключения Уполномоченного, предписание, направленное в адрес частного охранного предприятия, было отменено, а сотрудникам ОЛРР по городу Ангарску и Ангарскому району указано на недопущение впредь подобных нарушений.

 

Таким образом, благодаря своевременному обращению предпринимателя в аппарат Уполномоченного, нарушенные права и законные интересы охранного предприятия были восстановлены в полном объеме.