19 февраля

Бизнес-омбудсмен подготовит законопроект о размещении НТО на территории Приангарья

Андрей Лабыгин считает, что проблема нестационарной торговли в Иркутской области требует скорейшего справедливого решения путем принятия  единых для всех прозрачных правил.

Об этом шла речь во время совещании в администрации Иркутска, где обсуждалась проблема перезаключения договоров на размещение НТО без торгов, а также шла речь о внесении изменений в городское Положение о размещении НТО с учетом распоряжения Правительства РФ от 30.01.2021 года. В совещании приняли участие региональный уполномоченный по защите прав предпринимателей Андрей Лабыгин,  руководитель УФАС России по Иркутской области Александр Кулиш, и.о. прокурора Иркутска Наталья Христюк и и. о. заместителя мэра – председатель комитета по экономике и стратегическому планированию администрации Иркутска Иван Фоминых.

- Договор на размещение НТО, предусмотренный действующим в Иркутске Положением, относится к договорам, предоставляющим возможность использовать место под размещение объекта без предоставления земельного участка. При этом отсутствие норм о продлении договора с добросовестными предпринимателями приведет к тому, что по окончании срока действия договора бизнесменам придется каждый раз заново участвовать в аукционе, что означает дополнительные административные барьеры и дополнительные затраты, - уверен бизнес-омбудсмен. - Применительно к ситуации, сложившейся в Иркутске, где имеется 462 заключенных до 2011 года договора аренды, возобновленных на неопределенный срок, а также ряд предпринимателей, вошедших в Схему размещения без договоров и при этом являющихся фактическими землепользователями - в первую очередь, необходимо решить вопрос о дальнейших правоотношениях именно с ними. Об этом я уже писал в письме, направленном в адрес иркутской администрации 16 февраля.
 
Андрей Лабыгин также отметил, что заключать новые договоры с такими предпринимателями, большей частью работающими на рынке уже более 10 лет, стоит не менее, чем на 7 лет с правом многократной пролонгации данного срока. Это, по мнению уполномоченного,  будет способствовать как стабильности бизнеса, так и его реальной поддержке в условиях экономического спада и «ковидных» ограничений.

Что касается распоряжения Председателя Правительства РФ от 30.01.2021 года № 208-р, то в нем органам местного самоуправления прямо рекомендуется продлевать договоры на размещение НТО без проведения торгов и предоставлять компенсационные места для размещения таких объектов.

- Именно с этими предложениями мы уже несколько лет тщетно обращаемся к руководству иркутской администрации, - отметил бизнес-омбудсмен. - Эти положения уже давно и успешно применяются во многих российских регионах: Санкт-Петербурге, Челябинской и Свердловской областях, а также в соседних Красноярске, Новосибирске, Чите и других городах. Поэтому я принял решение подготовить законопроект о размещении НТО на территории Иркутской области и внести его в Законодательное собрание региона. Буду признателен всем тем, кто заинтересован в появлении такого закона и готов внести свои предложения в разработку его проекта.