13 ноября

Уполномоченный содействует бизнесу в получении участка для завода по производству удобрений

К бизнес-омбудсмену обратился предприниматель из Ангарска, который планирует организовать завод по производству азотных удобрений из углекислого газа.

Для организации завода предпринимателю необходим земельный участок рядом с газопроводом. Бизнесмен обратился в администрацию Ангарского городского округа для заключения договора аренды такого земельного участка и получил отказ по причине того, что предприниматель не представил администрации подтверждение того, что уже занимается производством азотных удобрений. Такой отказ не соответствовал ни Земельному кодексу РФ, ни постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 г. № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы». Указанное постановление наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом РФ, предусматривает случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

Перечень видов продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения, утвержден распоряжением Правительства Иркутскойобласти от 15.06.2022 г. № 313-рп. И производство азотных удобрений относится к производству продукции в целях импортозамещения. 

Выявив нарушения прав предпринимателя, Уполномоченный направил обращение в прокуратуру Иркутской области с просьбой провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. 

Прокуратура согласилась с доводами бизнес-омбудсмена и внесла представление в адрес мэра Ангарского городского округа. Также прокуратура выявила нарушение сроков рассмотрения обращений предпринимателя и вынесла постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, которое направлено для рассмотрения в суд. 

«На сайте Президента Российской Федерации В.В. Путина размещено 77 поручений, касающихся импортозамещения, что говорит о важности поддержки таких инициатив на всех уровнях власти. Государство создает условия для организации предпринимателями производства необходимой продукции в целях импортозамещения. А создание дополнительных административных барьеров в таких случаях, тем более не соответствующих законодательству, недопустимо и идет в разрез с государственной политикой», - отметил Андрей Лабыгин.