28 ноября

Работа по возможным изменениям Методики расчета ущерба животному миру продолжается

Уполномоченный Андрей Лабыгин продолжает работу по внесению изменений в Методику исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам в результате законной лесозаготовительной деятельности.

Суть проблемы заключается в формировании судебной практики взыскания больших сумм с лесопользователей, заготавливающих древесину по договорам аренды лесных участков или по проектам освоения лесов. Расчет размера вреда осуществляется по Методике, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии РФ. 

Для проработки возможных изменений в данную Методику была создана межведомственная рабочая группа, где были выработаны совместные предложения по изменению расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае, если лесопользователи правомерно заготавливают древесину. В частности, было предложено оценивать вред охотничьим ресурсам по действующей Методике только в случае нарушения лесного законодательства или законодательства о животном мире, либо применять понижающие коэффициенты при расчете платы за негативное воздействие, так как добросовестные лесозаготовители в ходе своей деятельности осуществляют мероприятия по сохранению лесов. Речь идет о лесовосстановлении и природоохранных мероприятиях. 

Эти предложения были направлены в министерство природных ресурсов РФ, а также в Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Оказать содействие в продвижении инициатив уполномоченный попросил и члена Совета Федерации, сенатора от областного парламента Сергея Брилку. На днях был получен ответ от него и комитета СФ о том, что проблема является актуальной и уже рассматривалась на совещании, где был выработан ряд инициатив по изменению действующего федерального законодательства. Предложения направлены на разработку конкретных мер по сохранению среды обитания животных при использовании лесов и установления единого порядка и пределов расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду при правомерной лесозаготовке.

Однако Минприроды не поддержало предложения, однако выразило готовность совместно проработать возможные изменения Методики, направленные на совершенствование процедуры исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам. Правительству Российской Федерации рекомендовано рассмотреть внесение изменений в законодательство, направленных на урегулирование вопросов возмещения ущерба объектам животного мира в результате хозяйственной деятельности в лесах.

Рослесхоз представил свою позицию по данному вопросу (№ АП-06-24/26642 от 28.10.2024), согласно которой мероприятия, проводимые лицами, использующими леса, предусмотренные лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, проектом освоения лесов, в полной мере компенсируют негативное воздействие на животный мир, причиненное заготовкой древесины на отдельном лесном участке, а зачастую и улучшают качественные показатели среды обитания охотничьих ресурсов.

Комитет Совета Федерации продолжит работу в данном направлении. «Хочу выразить благодарность Сергею Фатеевичу Брилке за оказанное содействие и внимание к этой проблеме, актуальной для нашего региона. Я также продолжу работу по решению данной проблемы и направлю обращение в Законодательное собрание Иркутской области для ее обсуждения с депутатами и заинтересованными лицами. У нас в регионе реализуются крупные инвестиционные проекты в области освоения лесов, и складывающаяся негативная судебная практика по взысканию ущерба может ставить их реализацию под угрозу», - отметил Андрей Лабыгин.