Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко встретился с губернатором региона Сергеем Левченко. На встрече бизнес-омбудсмен рассказал главе Иркутской области о работе аппарата Уполномоченного, задачах, которые перед ним стоят, проблемах предпринимателей региона.

 

"Встреча прошла в конструктивном ключе. Мне показалось, что губернатор озадачен проблемами малого бизнеса, по многим вопросам он уже владел информацией, – отметил Алексей Москаленко. – Важно, что губернатор поддержал наши предложения по улучшению предпринимательского климата в Иркутской области. Мы договорились, что подобные встречи будут проводится регулярно. Готовясь к этой встрече, я предполагал, что может возникнуть вопрос о моей дальнейшей работе на этой должности, но губернатор не затрагивал эту тему". 

 

Бизнес-омбудсмен сообщил губернатору, что с момента организации института Уполномоченного сотрудники аппарата провели правовой анализ 1194 обращений предпринимателей, приняли участие в 77 судебных заседаниях по 27 судебным спорам, привлекли более тысячи предпринимателей к участию в просветительских мероприятиях. 

 

Статистика показывает, что каждая шестая жалоба, поданная в аппарат бизнес-омбудсмена, рассматривается успешно для предпринимателя (восстанавливаются права, возвращаются денежные средства, предприниматель освобождается от административной ответственности). С начала 2015 года бизнес сохранил благодаря вмешательству Уполномоченного в конфликт между предпринимателем и органом власти около 70 млн. рублей.

 

Одно из самых важных направлений работы аппарата Уполномоченного – улучшение регионального законодательства. Так, например, сегодня бизнес-омбудсмен ведет активную работу с автоперевозчиками Иркутской области, которые вносят свои предложения по улучшению делового климата. Рабочая группа по защите прав перевозчиков, созданная аппаратом Уполномоченного, решает проблемы по взаимодействию этого бизнеса с  органами власти. Так, 3 февраля состоялось заседание рабочей группы, посвященное конфликту  между перевозчиками города Ангарска и министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. По результатам этого совещания предприниматели подготовили ряд предложений для региональных властей. 

 

Также бизнес-омбудсмен рассказал губернатору, что одна из главных проблем сегодняшнего бизнеса в регионе – низкая доступность кредитных ресурсов для малого и среднего предпринимательства. Несмотря на предпринимаемые правительством меры, кредитные продукты банков доступнее не становятся. 

 

Кроме того, Алексей Москаленко и Сергей Левченко обсудили предложение бизнес-омбудсмена о проведении правительством анализа успешных инвестиционных практик в других регионах России. Поднимался на встрече и вопрос снижения налоговой нагрузки на бизнес и административного давления.

 

Так, Алексей Москаленко обратил внимание губернатора на проблему административного давления со стороны контрольно-надзорных органов, которые, несмотря на объявленные надзорные каникулы, увеличивают количество внеплановых проверок бизнеса. Уполномоченный предложил провести расширенную коллегию всех контрольно-надзорных органов области и расставить приоритеты в их работе с учётом непростой экономической ситуации в стране. Губернатор Сергей Левченко поддержал эту идею. 

 

Алексей Москаленко отметил, что для малого бизнеса очень важен вопрос, касающийся нестационарных торговых объектов. Из-за того, что в законодательстве не урегулирован вопрос о размещении НТО, органы государственной власти и местного самоуправления часто злоупотребляют своими полномочиями. Отсутствие оснований исключения места размещения НТО из схемы размещения дает фактически неограниченные возможности по произвольному его толкованию. Предпринимателям же необходимы гарантии, что при условии их вложений в развитие НТО, договор аренды с ними не будет расторгнут досрочно без объяснения причин. 

 

Также иркутские предприниматели жалуются на неисполнение государственных и муниципальных контрактов, особенно в части своевременной оплаты. Нередко затягивающееся ожидание приводит к банкротству субъектов малого и среднего бизнеса. 

 

Часто также проблемы у предпринимателей региона возникают при приобретении в собственность арендуемого муниципального недвижимого имущества. Омбудсмену приходится отстаивать права предпринимателей в судебном порядке.

 

Правовое просвещение – это также одна из задач работы аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей. На официальном сайте бизнес-омбудсмена постоянно появляется информация об актуальных изменениях в законодательстве. Наиболее объективная информация о состоянии предпринимательства в Иркутской области содержится и в ежегодном докладе Уполномоченного, который был подготовлен в 2015 году.