08 сентября

Уполномоченные обсудили проблемы и рабочие вопросы на межрегиональном совещании

4–5 сентября в рамках Инвестиционного форума «Дальний Восток – 2014» состоялось совещание Уполномоченных по защите прав предпринимателей Дальневосточного федерального округа (ДФО), на которое были также приглашены бизнес-омбудсмены из других регионов. Сибирский федеральный округ представлял Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко.

Совещание проводил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. В первый день обсуждались вопросы взаимодействия региональных бизнес-омбудсменов с полномочными представителями Президента РФ в федеральных округах. Было отмечено, что в ДФО такое взаимодействие еще не налажено на постоянно действующей основе. Присутствующие приняли решение рекомендовать полпредству организовать координационный совет по защите прав предпринимателей при полномочном представителе Президента РФ с участием всех региональных Уполномоченных.

Эту точку зрения поддержала председатель комитета Государственной думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Она напомнила представителям полпредства, что институт Уполномоченных по защите прав предпринимателей создан Президентом РФ, и полпредства обязаны заниматься продвижением и развитием этого института, а также организовывать взаимодействие на постоянной основе в целях защиты прав субъектов предпринимательской деятельности на территориях федеральных округов.

На совещании были предложены к обсуждению системные проблемы в регионах ДФО, среди которых были проблемы, характерные и для других регионов, в том числе для Иркутской области. В результате обсуждения были даны поручения подготовить варианты решения проблем, которые связаны с законодательными инициативами, для представления их Премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву на его сентябрьской встрече с Уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей Борисом Титовым.

На второй день совещания региональные бизнес-омбудсмены совместно с представителями аппарата федерального Уполномоченного обсуждали вопросы, связанные с критериями оценки деятельности региональных Уполномоченных. Критерии оценки планируется утвердить на Всероссийском совещании региональных Уполномоченных, которое состоится в ноябре текущего года в Москве. Обсуждение по этому вопросу было достаточно горячим и вызвало много вопросов по подходам, методам оценки и критериям, но в результате большинство разногласий были решены, и найдены компромиссные варианты.

Также были обсуждены критерии оценки условий ведения предпринимательской деятельности в регионах. Данную оценку будут давать региональные Уполномоченные, и она будет включена в их годовые доклады главам регионов и федеральному Уполномоченному. В Иркутской области, в соответствии с областным законом, такой доклад бизнес-омбудсмен должен также представить Законодательному собранию Иркутской области.

Алексей Москаленко, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области:

– Подобные совещания чрезвычайно важны для бизнес-омбудсменов. Здесь формируются общие принципы работы региональных Уполномоченных, методики работы с обращениями предпринимателей, а также происходит обмен опытом, который появляется в разных регионах. Институт Уполномоченных – молодой институт, который находится на этапе становления и который сам должен наработать различные практики и опыт, поэтому живое общение бизнес-омбудсменов незаменимо в данное время.