На сегодняшней сессии Законодательного Собрания депутаты рассмотрели отчет о результатах деятельности в 2019 году Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрея Капитонова. 

 

Напомним, что Андрей Капитонов был назначен Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области 10 июля 2019 года, до этого момента должность регионального бизнес-омбудсмена около года оставалась вакантной.

 

В докладе депутатам были представлены сведения об основных направлениях работы бизнес-омбудсмена и его команды. Также Андрей Капитонов говорил про системные проблемы, выявленные по результатам рассмотрения жалоб бизнесменов, про административные барьеры, мешающие развитию предпринимательства в Иркутской области. Кроме того, он попытался дать оценку условий осуществления предпринимательской деятельности в Иркутской области и сформировать ряд предложений о совершенствовании правового положения предпринимателей. 

 

Как сообщил депутатам Уполномоченный, всего в прошлом году к нему поступило 588 обращений от предпринимателей, в том числе 219 письменных. Больше всего обращений касалось сферы обращения с твердыми коммунальными отходами. 93 из поступивших обращений – это жалобы предпринимателей. 83 из них были разрешены, по итогам их рассмотрения права бизнесменов были полностью или частично восстановлены, по оставшимся 10 работа еще продолжается. Также Андрей Капитонов пояснил, что юристы аппарата регионального Уполномоченного приняли участие в судебных заседаниях по 18 делам (в статусе лица, участвующего в деле в качестве заявителя, третьего лица, защитника по уголовным делам, заинтересованного лица в рамках административного судопроизводства). 5 из этих дел закончились победами юристов Уполномоченного и восстановлением прав заявителей.

 

Одним из основных направлений деятельности бизнес-омбудсмена во второй половине 2019 года стала защита прав предпринимателей, пострадавших от чрезвычайной ситуации в  связи с паводком, вызванным сильными дождями. Уполномоченный неоднократно выезжал в зону природного бедствия, где им проводились регулярные встречи с предпринимателями.

 

- По результатам рассмотрения поступивших обращений, можно констатировать, что основной проблемой, с которой пришлось столкнуться во время паводков в Иркутской области, является отсутствие правового регулирования в сфере оказания мер поддержки субъектам среднего и малого предпринимательства, методик определения ущерба, нанесенного имуществу и деятельности предпринимателей, в результате возникновения чрезвычайной ситуации, - констатирует Андрей Капитонов. - Для решения этого вопроса Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей  были направлены предложения об обращении в Правительство с целью внесения  изменений в Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Представляется, что необходимо на федеральном уровне предусмотреть процедуры оценки ущерба бизнесу (имуществу бизнеса) и меры поддержки для предпринимателей, пострадавших от чрезвычайной ситуации. 

 

Парламентарии приняли отчет к сведению. Председатель комитета Законодательного Собрания по собственности и экономической политике Николай Труфанов рекомендовал коллегам использовать документ в своей работе.

 

Ознакомиться с отчетом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области можно здесь.