Сразу два вновь назначенных омбудсмена стали виртуальными гостями пресс-центра газеты «Аргументы и Факты в Восточной Сибири»: на вопросы журналистов отвечали уполномоченный по правам человека в Иркутской области Светлана Семенова и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин.

 

Первым выводом, который Андрей Лабыгин сделал для себя на новом месте работы:  институту уполномоченного по защите прав предпринимателей необходима популяризация в среде самих предпринимателей. 

 

- При том количестве проблем, которые существуют сегодня у бизнеса, я нахожу число жалоб и обращений к бизнес-омбудсмену явно недостаточным — и связываю это с тем, что далеко не все предприниматели знают о наличии такого института или, быть может, они не верят в его эффективность, - отметил Андрей Лабыгин. - Тем не менее, мы с работниками аппарата уполномоченного настроены на преодоление данного тренда. Для этого выстраиваем рабочие отношения с руководством контролирующих и надзорных органов, освещаем свою деятельность и свои возможности по защите прав предпринимателей в социальных сетях и на нашем сайте.  

 

Ежегодно в аппарат уполномоченного поступает порядка 1200 обращений от предпринимателей: так, за последний год зафиксировано около 1000 устных и примерно 200 письменных обращений. Если в прошлом году основной их поток поступал из зон подтопления (Тулун, Нижнеудинск и т. д.), то нынче главной темой стало преодоление бизнесом ситуации с пандемией. Одной из главных проблем для многих является невозможность подтвердить, что они заняты в наиболее пострадавших отраслях — от этого напрямую зависит получение финансовой поддержки и иных льгот. 

 

- Не секрет, что ранее многие относились к формулировкам ОКВЭД как к ничего не значащей формальности — и спохватились, лишь когда государство привязало к ним различные формы поддержки, - объясняет Андрей Лабыгин. - Например, сеть ресторанов быстрого питания «Пицца Домино» регистрировала уставные документы около двадцати лет назад, когда наличие ОКВЭД в них было не обязательным — таким образом, у данного юрлица до сих пор не имеется этого кода в ЕГРЮЛ. И сегодня предприниматели — а там целая группа компаний — вынуждены доказывать, что они работают в одной из наиболее пострадавших от пандемии отраслей. А мы помогаем им в этом вопросе, доказывая в арбитражном суде, что, несмотря на эту досадную оплошность, они достойны поддержки со стороны государства.    

 

Кроме того, очень острыми сегодня являются вопросы арендной платы: многие арендаторы не в состоянии ее платить, а хозяевам площадей необходимы деньги для оплаты того же отопления. В таких ситуациях аппарат бизнес-омбудсмена помогает предпринимателям найти общий язык и прийти к консенсусу.

 

- Также рассматриваем жалобы по отказам банков в льготном кредитовании: здесь как минимум требуется вмешательство в отношения между банком и заемщиком, а как максимум — выход на государственные органы для того, чтобы с их стороны принимались дальнейшие меры финансовой поддержки пострадавших отраслей, - считает региональный бизнес-омбудсмен. - Имеют свою инерцию и контролирующие органы. Быть может, мы имеем дело с «эксцессами исполнителя», но, несмотря на то, что сегодня действует мораторий на проверки бизнеса, его соблюдают далеко не все.  

 

Помимо того, Андрей Лабыгин отметил, что по-прежнему актуальными остаются вопросы административного давления на бизнес (согласно информации федерального бизнес-омбудсмена Бориса Титова, по этому показателю Приангарье занимает 83 место из всех 85 российских регионов) и незаконного уголовного преследования предпринимателей. Зачастую во время осмотра места происшествия производится выемка документов и изъятие компьютерной техники, и вернуть их не получается месяцами - таким образом работа организации оказывается парализованной. 

 

Также Андрей Лабыгин рассказал журналистам об основных направлениях своей работы с администрацией областного центра, где в течение последних нескольких лет имело место некоторое недопонимание между бизнес-сообществом и муниципальной властью.  

 

- Мы провели встречу с мэром Иркутска Русланом Болотовым и определили несколько направлений взаимодействия, - пояснил бизнес-омбудсмен. - Это, во-первых, ситуация с размещением нестационарных торговых объектов — я думаю, что в этом вопросе мы найдем точки соприкосновения с мэрией, тем более, что там планируется создание отдельного комитета по экономике. Мы с Русланом Николаевичем договорились навести порядок в сфере нестационарной торговли — это задача номер один, ведь для многих предпринимателей это буквально вопрос жизни и смерти. Задача номер два — это наружная реклама, поскольку она в Иркутске развивается по принципу маятника: то ей пестрят все здания, то ее полностью убирают с городских улиц. Третье направление совместной работы — процедура оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, принимаемых иркутской администрацией.