На площадке комиссии по экономике и предпринимательству Общественной палаты г. Иркутска обсуждался проект изменений в Положение о размещении нестационарных торговых объектов в городе Иркутске.

 

В публичных обсуждениях приняли участие первый заместитель мэра Иркутска Антон Красноштанов, и.о. заместителя мэра — председатель комитета по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска Иван Фоминых, другие представители иркутской администрации, председатель городской Общественной палаты Юрий Коренев, председатель комиссии по экономике и предпринимательству Общественной палаты г. Иркутска Ильдус Галяутдинов, группа экспертов ИРО «ОПОРА РОССИИ» во главе с председателем этой организации Романом Малиновским, а также представители иркутского бизнес-сообщества. 

 

Напомним, 30 января 2021 года Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение № 208-р, где рекомендовал органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в отношении НТО следующее:

1) оказывать содействие в получении юридическими и физическими лицами необходимого количества мест размещения НТО; 

2) продлевать договоры на размещение НТО без проведения торгов; 

3) обеспечить максимальную доступность торговых объектов для населения, увеличение ассортимента и разнообразия товаров, предлагаемых к реализации юридическими и физическими лицами; 

4) содействовать открытию юридическими и физическими лицами новых торговых объектов всех форм торговли, обращая особое внимание на необходимость увеличения количества мест размещения НТО и объектов для осуществления развозной торговли, а также предоставления компенсационных мест для размещения таких торговых объектов.

 

Ранее аналогичную позицию высказывал Минпромторг России (Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года, Методические рекомендации по совершенствованию правого регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации 2015 г.), а также уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. 

 

- Таким образом, позиция Правительства РФ по дальнейшему развитию разных форм малоформатной торговли вполне ясна и наша задача определится с порядком реализации норм, установленных в распоряжении Мишустина, - обратился к присутствующим Андрей Лабыгин. - Учитывая многолетнюю историю проблем в сфере размещения НТО в городе Иркутске, исключение с 2020 года более 500 НТО из городской Схемы размещения, массовые расторжения договоров и демонтаж НТО в период с 2015 по 2019 годы, в первую очередь, необходимо определиться с переходными положениями, решить вопрос, каким образом будут строиться дальнейшие правоотношения с предпринимателями, уже осуществляющими деятельность в НТО.

 

Также региональный бизнес-омбудсмен озвучил свои предложения по внесению изменений в Положение о размещении НТО, которые ранее были направлены им в комитет по экономике и стратегическому планированию администрации города Иркутска. Позиция Андрея Лабыгина включает в себя следующие положения:

- со всеми НТО, которые в настоящее время входят в существующую схему размещения объектов, обязательно продление договоров минимум на 7 лет — без торгов

- выставлять на торги под размещение НТО допустимо только свободные места!

- необходимо предоставление предпринимателям равнозначных компенсационных мест в случаях освобождения земельных участков в связи с изъятием их для государственных или муниципальных нужд

- меняется место - остаётся бизнес

- необходимо принятие Схемы размещения НТО на длительный срок - не менее 7 лет.

 

- Уверен, что администрация города Иркутска и депутаты городской Думы прислушаются к этой позиции, сформированной с учетом многочисленных обращений со стороны предпринимательского сообщества нашего города, - резюмировал региональный уполномоченный.