18 марта

Бизнес-омбудсмен принял участие в расширенной коллегии Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры

В четверг состоялось расширенное заседание коллегии Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, на котором подведены итоги ее работы в сфере защиты прав предпринимателей в 2021-2022 годах.

Открывая заседание коллегии, Байкальский межрегиональный природоохранный прокурор Елена Макушенко отметила актуальность вопросов защиты прав предпринимателей при организации и оказании мер поддержки, исполнении публичных контрактов, а также осуществлении контрольной (надзорной) деятельности.

По словам прокурора, многие бизнесмены обращаются за помощью в рамках ежемесячного совместного приема с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области. В 2022 году планируется расширить перечень мероприятий личного приема, в том числе, осуществлять выезды в отдаленные территории.

В рамках коллегии обсудили меры для снижения административной нагрузки на предпринимателей. Омбудсмен Андрей Лабыгин обратился к органам контроля и представителям прокуратуры с предложением проводить проверки и контрольные мероприятия только тогда, когда речь идет о реальной угрозе жизни и здоровью людей.

По его словам, в этом году значительно вырастет туристический поток в Иркутскую область и республику Бурятия. В первую очередь, это будет связано с отсутствием у россиян возможности выезда за границу из-за увеличения курса доллара. 

«Туристический бизнес за время антиковидных ограничений, несмотря на принимаемые меры поддержки, сильно пострадал. Базы отдыха и гостиницы на Байкале могли работать только на половину.  Сейчас, как никогда, предпринимателям необходимо дать возможность работать, чтобы сохранить предприятия и рабочие места, - отметил бизнес-омбудсмен. - Поэтому необходимо обеспечить бесперебойную работу предприятий в это непростое время, когда Россия столкнулась с беспрецедентным санкционным давлением. Сокращение административной нагрузки - это один из основных способов оказать серьезную поддержку бизнесу».

Также Андрей Лабыгин затронул еще одну проблему для бизнеса, осуществляющего свою деятельность на особо охраняемых природных территориях - это обязанность согласования видов социально-экономической деятельности.

В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, согласовываются виды деятельности хозяйствующих субъектов на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон. Перечень видов социально-экономической деятельности, подлежащих согласованию, и порядок такого согласования устанавливается Правительством РФ. На сегодняшний день такого нормативного правового акта не принято, что вызывает сложности в применении указанной нормы.

«Отсутствие указанного нормативного акта, регулирующего указанные правоотношения, затрудняет ведение предпринимательской деятельности, так как в случае проведения проверок это приводит к привлечению хозяйствующих субъектов к ответственности, вплоть до запрета осуществления деятельности. В связи с этим необходимо утверждение Правительством РФ перечня видов социально-экономической деятельности, подлежащих согласованию и порядка такого согласования», - отметил бизнес-омбудсмен.

Соответствующее обращение о включении в Ежегодный Доклад указанной проблемы в качестве системной направлено Уполномоченному при Президенте по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титову. Также Андрей Лабыгин попросил природоохранного прокурора Елену Макушенко обратиться в Генеральную прокуратуру с предложением по решению указанной проблемы.