20 мая

Бизнес-омбудсмен разъяснил предпринимателям, на какие проверки не действует мораторий

В четверг состоялся семинар, посвященный вопросу реализации прав субъектов малого и среднего предпринимательства в процессе взаимодействия с органами контрольно-надзорной деятельности.  На мероприятии с докладом выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин. Он осветил основные положения действующего законодательства, затрагивающие права и обязанности бизнеса в процессе осуществления государственного и муниципального контроля.

Бизнес-омбудсмен рассказал, что с 1 июля 2020 года введен в действие Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Основными нововведениями явились снижение количества проверок за счет профилактических мероприятий, обязательное использование риск-ориентированного подхода при проведении контрольно-надзорной деятельности, расширенный перечень прав контролируемых лиц и другое. Новый закон призван разграничить государственный и муниципальный контроль, а также, что немаловажно, в нем прописаны гарантии защиты прав граждан и организаций, как контролируемых лиц.

«Очень важным представляется предусмотренная новым законом возможность подконтрольных субъектов не предоставлять органам контроля те сведения и документы, которые уже содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах. Передача данной информации происходит посредством межведомственного взаимодействия. Также не допускается проведение контрольно-надзорных мероприятий, о которых на момент начала их проведения в едином реестре проверок отсутствует необходимая информация», - подчеркнул бизнес-омбудсмен.

Одним из основополагающих фундаментов в новом законе является внедрение риск-ориентированного подхода при проведении контрольных мероприятий.

Новый закон не предусматривает обязательное уведомление о плановых контрольных мероприятиях. Одновременно он требует уведомления - за сутки - о выездной проверке (как плановой, так и внеплановой), а также - за неделю - о проведении обязательного профилактического визита.

Также бизнес-омбудсмен напомнил, что Правительством РФ в марте был введен мораторий на большинство плановых и внеплановых проверок предпринимателей в 2022 году. Эти виды контроля проводятся в соответствии с Федеральными законами от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля». На налоговые, прокурорские, таможенные и другие  проверки, которые не предусмотрены этими нормами закона, мораторий не распространяется. Кроме того, мораторий не распространяется на режим постоянного госконтроля.

При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности. Проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры. Все остальные запланированные проверки и контрольно-надзорные мероприятия "вычеркнуты" из плана проверок.

«Считаю необходимым разъяснить, что в случае нарушения ваших прав контрольно-надзорными органами в результате проведения проверочных мероприятий, вы можете написать жалобу непосредственно мне, а также реализовать свое право на обжалование действий и решений должностных лиц в досудебном и судебном порядке», - подчеркнул Андрей Лабыгин.

С полной информацией о видах проверок, правах объекта и проверяющего, ограничениях и нарушениях можно ознакомиться в презентации.

Информационный телеграм-канал бизнес-омбудсмена: t.me/labygin

Телефон Аппарата: 8 (3952) 488-535

Электронный адрес: irkutsk@ombudsmanbiz.ru