06 октября

Проблемы развития санаторно-курортной отрасли обсудили в аппарате Уполномоченного

Сегодня в приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области состоялось совещание по вопросу увеличения стоимости путевки, приобретаемой за счет средств областного бюджета, в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, а также обсуждалось состояние и перспективы развития санаторно-курортной отрасли в регионе. В мероприятии приняли участие представители Правительства Иркутской области, Законодательного собрания региона, Уполномоченного по правам ребенка Приангарья, бизнес-омбудсмен Андрей Лабыгин и представители санаторно-курортной отрасли.

Необходимость обсуждения вопроса о пересмотре стоимости путевок возникла после обращения в адрес бизнес-омбудсмена «Ассоциации северных здравниц Иркутской области» в рамках приема предпринимателей на Братском экономическом форуме. По словам представителей санаториев, размер путевки, установленный на 2022 год, составляет всего 1337 руб. Сумма экономически не обоснована и не покрывает всех расходов санаториев, особенно в период отопительного сезона. Затраты на развитие материально-технической базы, коммунальные платежи, лечебные процедуры путевка не покрывает.

Между тем, в августе прошлого года на площадке Законодательного Собрания был проведен круглый стол, на котором рассматривался этот вопрос. По его итогам был выработан ряд решений, среди которых Правительству региона было рекомендовано поднять стоимость путевки на 70%, а также увеличить дифференциацию размера стоимости путевки в санатории, расположенные на северной территории и в санатории в иных районах региона. Несмотря на это, стоимость путевки по сравнению с 2021 годом в оздоровительные учреждения была увеличена всего на 20%.

По мнению бизнес-омбудсмена, не повышение стоимости путевки на 2023 год до обоснованного, экономически выгодного размера, может привести не к развитию санаторно- курортной отрасли в регионе, а к ее закрытию.

«Нельзя забывать, что деятельность санаторно-курортных организаций является частью развития экономики региона и для ее эффективного развития необходимо не только привлечение частных капиталов и инвестиций, но и государственное участие. Нужно помнить и о сегодняшней ситуации, о наших с вами мобилизованных соотечественниках, имеющих право на получение санаторно–курортного лечения, которым также может потребоваться медицинская реабилитация», - подчеркнул Андрей Лабыгин.

Заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Татьяна Плетан отмечает, что эта тема обсуждается не один год. По ее словам, нужна комплексная программа развития санаторно-курортной отрасли. Министерство уже подготовило свои предложения по этой теме и направило их в Совет Федерации. Также она отметила, что важно сохранить все действующие санаторно-курортные учреждения и, по возможности, предоставить им преференции по налогам и субсидии по ЖКХ. 

Представители Министерства здравоохранения Иркутской области рассказали, что в 2022 году в программе на оздоровительную кампанию детей было предусмотрено 5,1 млн руб, а в 2023 году запланировано выделить 5,4 млн руб. На средства, выделенные Министерству, было приобретено 194 путевки в муниципальные санатории Иркутска, Братска и Усолья-Сибирского. По словам представителей ведомства, муниципальные санатории получают дополнительные меры поддержки, а именно субсидии на возмещение затрат на коммунальные платежи, капремонт, развитие материально-технической базы и др. Между тем, частные санатории не только не имеют дополнительной поддержки, но и вынуждены работать себе в убыток.

Материально-техническая база тех учреждений, которые занимаются оздоровительной кампанией, сейчас в удручающем состоянии, считает Руководитель аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Анна Ракитская. Особенно это касается тех учреждений, которые не могут предоставлять путевки на коммерческой основе. Аппарат детского омбудсмена предлагает три варианта по улучшению ситуации: рассмотреть возможность участия частных оздоровительных организаций в конкурсах на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на разные цели, например, на капитальный ремонт; льготное налогообложение, если оно возможно в сегодняшней ситуации; пересмотр стоимости путевки в сторону увеличения. Все предложения аппарат омбудсмена уже направил на рассмотрение в Правительство Иркутской области и Заксобрание региона.

По мнению депутата Заксобрания Николая Труфанова, данную проблему необходимо рассматривать на рабочих группах профильного комитета Законодательного Собрания с участием Правительства региона для того, чтобы не допустить закрытия санаторно-курортной отрасли. Сейчас эти мощности должны быть задействованы для мобилизованных граждан. 

Участники обсуждения сошлись во мнении, что проблема требует комплексного подхода, в том числе разработки комплексной программы, учитывающей все озвученные проблемы и вопросы, а также утверждения ответственного уполномоченного органа, отвечающего за ее исполнение. Принятые по итогам совещания решения будут направлены в Правительство Иркутской области и Законодательное Собрание Иркутской области для рассмотрения на рабочих группах профильных комитетов.

«Надеюсь, что совместными усилиями мы сможем найти пути решения этого вопроса, ведь проблема состоит не только в поддержке санаторно-курортной отрасли, но и в качественном отдыхе и оздоровлении наших детей», - подытожил бизнес-омбудсмен Андрей Лабыгин.