30 июня

Внешний вид НТО и повышение арендной платы обсудили на Совете по предпринимательству при мэре Иркутска

Сегодня состоялся Совет по предпринимательству при мэре Иркутска, в рамках которого участники обсуждали внешний вид нестационарных торговых объектов (далее – НТО) в столице Приангарья и его правовое регулирование. Как отметил во вступительном слове мэр города Руслан Болотов, принятый закон об НТО создает все условия для развития бизнеса, однако требуется время для его полноценного применения на практике: «Большое достижение, обусловленное законом, это заключение договора аренды на 7-летний срок в сравнении 1-2 годами ранее. Благодаря этому предприниматели могут планировать свой бизнес на долгосрочную перспективу. Но не стоит и забывать о правовом поле, соблюдении пожарной безопасности и СанПиНа, соответствии внешнего вида торговых павильонов архитектурному облику города. В Иркутске должна быть отлажена цивилизованная торговля, направленная на интересы населения. Мы должны соответствовать уровню столицы Восточной Сибири и городу, где всегда большой туристической поток», - подчеркнул мэр.

Руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области Юлия Игнатьева в своем докладе отметила, что норм правовой базы, регулирующей внешний вид НТО, недостаточно. Правилам благоустройства посвящена только одна статья, в которой говорится, что вид НТО должен соответствовать внешнему архитектурному облику сложившейся застройки муниципального образования Иркутска. Назрела необходимость разработать новые варианты внешнего вида НТО и внести изменения в Правила благоустройства, в которых прописать рекомендации по внешнему виду НТО, учитывая возможности размещения рекламы, праздничного оформления, изображений торговых марок (брендов) и т.д. Внешний вид НТО должен украшать наш город, но и бизнес при этом не должен нести непомерные расходы в связи с изменением внешнего вида своих НТО. Также им необходимо дать время на приведение НТО в порядок.

Вице-председатель ИРО «Опора России» Иван Астафьев рассказал присутствующим о проблеме начисления арендной платы НТО для предпринимателей Иркутска, которая в 2023 году повысилась в несколько раз. Этот факт постепенно приведет к тому, что бизнес будет нерентабельным и предприниматели будут отказываться от заключения договоров или расторгать их.  В связи с чем необходимо внести понижающий коэффициент, позволяющий произвести плавный переход увеличения платы за пользование местом размещения НТО. Кроме этого необходимо актуализировать состав рабочей группы по рекламе и НТО, включив в нее представителей предпринимательского сообщества и деловых объединений.

Председатель комитета по экономике и стратегическому планированию г. Иркутска Татьяна Макарычева, комментируя начисление арендной платы НТО, отметила, что плата не повышалась с 2015 года. Причиной ее увеличения стал расчет исходя из рыночной стоимости земельного участка, а не из кадастровой стоимости, как это было ранее. Также она отметила, что если сейчас внести изменения в уже отторгованные лоты и арендная плата будет ниже цены, прописанной в договоре, то УФАС признает это решение незаконным по причине нарушения закона о конкуренции, так как в торгах могло бы участвовать большее количество предпринимателей.

Все участники Совета пришли к выводу, что предпринимателей нельзя загонять в определенные рамки, предъявляя конкретные требования к внешнему виду НТО. К облику торговых объектов должен быть индивидуальный подход, поэтому можно рассмотреть возможность создания брендбука, характерного для архитектуры Иркутска. Также администрация Иркутска даст дополнительное время предпринимателям для осуществления работ по проектным решениям, при проведении новых торгов в договоры будут внесены изменения, включающие в себя дополнительное время для разработки проектной документации.

Также решено создать специальную комиссию, где будут решаться спорные вопросы, а уже готовые предложения будут обсуждаться на заседаниях Совета. Одной из первых будет обсуждаться тема платы за размещение НТО для предпринимателей. Для обсуждения этого вопроса в администрацию Иркутска необходимо направить предложения по внесению изменений в порядок расчета платы, которые затем обсудят с участием всех сторон, включая предпринимателей, и выработают обоснованное решение.