18 октября

Первое заседание Совета при Восточно-Сибирской транспортной прокуратуре состоялось в Иркутске

Сегодня в Иркутске состоялось первое заседание Общественного совета по защите прав предпринимателей при Восточно-Сибирской транспортной прокуратуре. В нем принял участие уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Андрей Лабыгин, а также представители общественных организаций, бизнес-сообщества, прокуроры и бизнес-омбудсмены других регионов РФ.

Как отметил Восточно-Сибирский транспортный прокурор Денис Авдеев в начале мероприятия, предприниматели часто сталкиваются с необходимостью защиты своих прав и законных интересов, а также нуждаются в оценке действий контролирующих и надзирающих органов. Но в силу юридической неграмотности или недоверия к закону, у бизнес-сообщества отсутствует активность в отстаивании своих прав. «В целях координации усилий и выявления незаконного вмешательства, ограничения экономической деятельности малого и среднего бизнеса, повышения эффективности взаимодействия органов прокуратуры, общественных организаций, представляющих интересы бизнеса, при Восточно-Сибирской транспортной прокуратуре создан Общественный совет по защите прав предпринимателей. Деятельность совета направлена не только на консультации в области права, но и на решение актуальных проблем, с которыми сталкивается бизнес-сообщество каждый день. Результатом работы Совета должно быть выявление причин нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности и формулирование предложений о совершенствовании законодательства в данной сфере», - подчеркнул прокурор.

В рамках мероприятия участники обсудили три вопроса: доставку грузов железнодорожным транспортом, субсидирование авиарейсов и получение свидетельств специалистов на обслуживание воздушных судов, привлечение к административной ответственности при проведении камеральных таможенных проверок.

В Забайкальском крае существует проблема с несвоевременной подачей контейнерных поездов для перевозки грузов, в итоге предпринимателям приходится отправлять товары в Иркутск, а затем перевозить их автомобильным транспортом в Забайкалье, что является более затратным способом доставки для бизнеса. К слову, в Иркутской области есть схожая проблема, ее озвучивал уполномоченный Андрей Лабыгин депутатам Законодательного собрания Иркутской области. Проблема логистического характера присутствует в лесной и угольнодобывающих отраслях промышленности, а именно – значительное снижение железнодорожных перевозок в Восточном направлении. В результате многие предприятия вынуждены останавливать свою деятельность, при этом под угрозой срыва находится реализация инвестиционных проектов, в том числе в особо экономической зоне туристко-рекреационной деятельности.

По вопросу субсидирования авиарейсов выступили представители аэропорта «Байкал» (г. Улан-Удэ). Они рассказали, что сейчас 11 из 17 рейсов субсидируются по различным программам, но опасение вызывает тот факт. что со следующего года некоторые программы будут урезаны. Также из аэропорта осуществлялся один международный рейс в Улан-Батор, но и он был закрыт. В связи с этим, было предложено рассмотреть возможность создания новой программы субсидирования для авиарейсов из дружественных стран, таких как Китай и Монголия. Уполномоченный Андрей Лабыгин, в свою очередь рассказал, что в Иркутской области речь о компенсации авиарейсов за счет средств федерального бюджета пока не идет, так как регион является субъектом-донором и все компенсации происходят за счет регионального бюджета. Он предложил рассматривать не каждый регион в отдельности или их привязку кокругам, а рассматривать возможностисубсидирования исходя из труднодоступной местности или единого подхода к развитию внутреннего туризма. В связи с этим, прокурор Денис Авдеев принял решение разработать предложения и обоснования по этой теме, чтобы в дальнейшем представить их на федеральном уровне.

Еще одним вопросом для обсуждения стало привлечение предпринимателей к административной ответственности при проведении камеральных таможенных проверок. В частности, бизнес-омбудсмен Амурской области пожаловался на двойную административную ответственность – когда таможенный орган привлекает сразу два субъекта за нарушения – и должностное, и юридическое лицо. Предложение – применять меры прокурорского надзора в отношении таможенных органов.

В завершение заседания Восточно-Сибирский транспортный прокурор Денис Авдеев отметил важность диалога между бизнесом и прокуратурой для понимания проблем отрасли и их оперативного решения. По его мнению, это позволит предпринимателям работать на благо государства и экономики страны, выполнять налоговые обязательства и своевременно производить выплату заработной платы сотрудникам.