26 октября

Предложения по изменениям в Методике расчета ущерба животному миру обсудили на рабочей группе

Бизнес-омбудсмен Андрей Лабыгин провел заседание рабочей группы по обсуждению и выработке предложений по внесению изменений в Методику исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (приказ Минприроды РФ от 08.12.2011г №948). В мероприятии приняли участие представители Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Службы по охране и использованию объектов животного мира Иркутской области, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье», трех институтов и предприниматели.  

Участники рабочей группы обсудили четыре вопроса, первым их которых стало предложение бизнеса дополнить Методику расчета пунктом о законности деятельности, повлекшей нарушение или уничтожение среды обитания охотничьих ресурсов. Как отметили лесозаготовители, сейчас Методика применяется как для расчета законной деятельности, так и не законной. Таким образом создается ситуация, при которой надзорные органы ставят на один уровень и нарушителей законодательства, и ответственных природопользователей. Они считают, что необходимо разграничить эти правоотношения и идти навстречу тем предпринимателям, которые осуществляют мероприятия по сохранению животного мира и восстановлению нарушенной среды в результате заготовки древесины. В связи с этим, бизнес предложил снизить размер ущерба, причинённого в результате законной деятельности, на 50%.

Также лесозаготовители предложили производить расчет размера ущерба по каждому отдельному виду охотничьих ресурсов с учетом научно обоснованного временного лага, закрепленного в нормативно-правовом акте субъекта РФ. Документ должен основываться на научных данных и учитывать все вышеперечисленные требования к исчислению вреда. По словам бизнеса, в настоящее время они сталкиваются с практикой, что при определении размера ущерба вред для всех видов животных (охотничьих ресурсов) рассчитывается с использованием единого периода времени их возврата - 25 лет. При этом, лесозаготовительные работы не одинаково влияют на условия обитания различных промысловых зверей и периоды их возвращения на места проведения работ, что приводит к необоснованному увеличению сумм ущерба, причиняемого объектам животного мира. Также бизнес видит необходимость в утверждении порядка расчета площадей косвенного воздействия на охотничьи ресурсы.

«Конечно, от деятельности лесозаготовителей наносится ущерб животному миру, и его важно восполнять путем лесовосстановительных работ. При этом, нужно идти навстречу добросовестному бизнесу и применять к ним другие коэффициенты, не приравнивая к незаконной деятельности. Все эти важные вопросы требуют проработки и совершенствования законодательства как на региональном уровне, так и на федеральном. Поэтому продолжим работу над предложениями и в ближайшее время направим их на рассмотрение в Минприроды РФ», - подытожил Андрей Лабыгин.