10 января

В Госдуму внесены законопроекты о регулировании нестационарной торговли

Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект, устанавливающий общие принципы и правила регулирования нестационарной торговли в Российской Федерации. Поправки вносятся в закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Сейчас на федеральном уровне не установлен общий подход в части определения терминологии, основных принципов оформления права на размещение нестационарных торговых объектов, сроков размещения и их продления, установления платы за размещение, а также гарантий прав хозяйствующих субъектов на открытие, функционирование и развитие торгового бизнеса. Кроме того, субъектами РФ и муниципальными образованиями не учитываются особенности развозной торговли и использования мобильных торговых объектов на базе автотранспортных и иных механических средств, считают авторы документа.

Законопроектом предлагается закрепить в федеральном законодательстве варианты и общие принципы юридического оформления права на размещение нестационарных и мобильных торговых объектов; закрепить принцип "меняется место - сохраняется бизнес", позволяющий гарантировать предоставление компенсационных мест и сохранение бизнеса, если место размещения нестационарного торгового объекта требуется для государственных или муниципальных нужд. Также предлагается установить возможность торговли с нестационарного или мобильного торгового объекта по заявительному принципу любым хозяйствующим субъектом в местах, признанных общедоступными для размещения торговых объектов; установить минимальный срок действия договора на размещение нестационарного торгового объекта (не менее пяти лет), а также продление договора без проведения торгов.

Уточняются требования к схемам размещения нестационарных или мобильных торговых объектов, в том числе определяется их состав, а также закрепляется порядок их изменения и дополнения. Также законопроектом предлагается выделить мобильные торговые объекты (автомагазины, автолавки и другие) в отдельную категорию, тем самым создав необходимые условия для развития мобильной (развозной) торговли, которая имеет несколько особенностей и преимуществ, отличающих ее от других форматов. Органам местного самоуправления и органам государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается предоставить право определять конкретизированные условия, требования и ограничения к организации развозной торговли.

Предусматривается, что в случае принятия документ вступит в силу с 1 сентября 2024 года.

«Во многих регионах России давно назрел вопрос в части единого подхода к регулированию нестационарных и мобильных торговых объектов. В Иркутской области был принят закон об отдельных вопросах размещения НТО, однако он никак не регулирует мобильную торговлю, что существенно препятствует ее развитию. Предлагаемый законопроект как раз будет регулировать обе сферы нестационарной торговли, а также улучшит и упростит условия работы для самих предпринимателей. К примеру, законопроектом предлагается возможность продлевать договор многократно и установить срок его действия от 5 лет без верхнего временного порога, в то время как в нашем законе договор пролонгировать можно только один раз, а максимальный срок его действия составляет 7 лет. Поэтому считаю, что законопроект однозначно пойдет на пользу бизнесу и позволит решить большую часть проблемных вопросов, возникающих у предпринимателей. Будем следить на принятием документа», - отметил уполномоченный Андрей Лабыгин.