25 августа

Сотрудники аппарата Бизнес-омбудсмена приняли участие в семинаре для предпринимателей Черемховского района

Сотрудники аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области приняли участие в семинаре для субъектов малого и среднего предпринимательства в Черемховском районе.

Семинар для бизнес-сообщества Черемховского района был организован местной администрацией. Мэр Черемховского района Виктор Побойкин во вступительном слове поблагодарил собравшихся за предпринимательский талант. "Малый и средний бизнес - это одна из сфер деятельности, где почти нет случайных людей. Надеюсь, вы и впредь будете содействовать процветанию района", - отметил Виктор Побойкин. Всего в мероприятии приняли участие 58 предпринимателей.

К участию в семинаре были привлечены представители Центра поддержки предпринимательства и  Гарантийного фонда, которые рассказали о различных направлениях своей деятельности: от консультирования и обучения как новичков, так и практикующих бизнесменов, до условий предоставления поручительства в банках и многое другое.

Начальник отдела по обслуживанию заявителей г. Черемхово ГАУ "Многофункциональный центр Иркутской области" Елена Шевская рассказала предпринимателям о преимуществах обращения в центры «Мои Документы»:

• упрощенная процедура получения государственных и муниципальных услуг;
• высокая скорость обслуживания, качественное предоставление услуг, информирование физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
• возможность получать одновременно несколько услуг по принципу «одного окна». 

Центр «Мои Документы» - это современный центр по предоставлению более чем 300 государственных и муниципальных услуг: от государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств до услуг в сфере недвижимости с помощью квалифицированного персонала, в удобном для заявителя месте и режиме, исключая обращения в различные ведомства и организации для оформления услуг. Государственные и муниципальные услуги предоставляются на бесплатной основе, за исключением случаев, предусмотренных Законодательством РФ о налогах и сборах (государственная пошлина).

На сегодняшний день свою деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» осуществляют 20 многофункциональных центров региона. Среди них в г. Иркутск – 5 центров, г. Ангарск – 2 центра, г. Братск – 2 центра, по одному центру в городах Шелехов, Байкальск, Слюдянка, Саянск,  Усть-Илимск, Черемхово, поселках Баяндай, Усть-Ордынский,  Мама, Залари, Бохан), а также  в 63 населенных пунктах Иркутского, Шелеховского, Баяндаевского, Эхирит-Булагатского, Ангарского, Братского, Зиминского, Слюдянского, Заларинского, Боханского районов расположены территориально обособленные структурные подразделения. К концу 2015 года планируется открыть отделы «Мои Документы» в каждом муниципальном районе и образовании.

Руководитель аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области Эвелина Секулович рассказала о реализации Уполномоченным и его аппаратом основных задач.

Одной из важнейших задач - это защита прав и законных интересов предпринимателей; содействие восстановлению их нарушенных прав со стороны органов власти.

На данный момент в аппарат Уполномоченного в Иркутской области поступило свыше 800 обращений от субъектов предпринимательской деятельности.  

Эвелина Секулович отметила, что конфликты предпринимателей между собой не относятся к компетенции Уполномоченного. Вместе с тем корпоративные конфликты (например, в сфере рейдерства) могут быть переданы, в том числе и через аппарат Уполномоченного, на рассмотрение в АНО "Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции" в Иркутской области".

В компетенцию центра входит рассмотрение обращений предпринимателей по конкретным случаям рейдерства, коррупции и незаконного уголовного преследования.

Отмечено, что объектом неправомерного посягательства в конфликте должен быть предприниматель или компания. Защита граждан, не являющихся предпринимателями, не входит в миссию Центра. Обращения в Региональный Центр общественных процедур "Бизнес против коррупции" принимаются по адресу: город Иркутск, бульвар Гагарина, 74, 4 этаж, телефоны  8 (3952) 488-535, 209-915.

"Деятельность данной организации инициирована на территории нашего региона мной, аналогичный Центр есть на федеральном уровне. Следует отметить, что это первая в Иркутской области общественная организация, рассматривающая обращения от предпринимателей по фактам рейдерства и коррупции", - отметил Уполномоченный Алексей Москаленко.

 С начала 2015 года аппарат Уполномоченного стал вести статистику экономической эффективности деятельности Бизнес-омбудсмена. Имеется в виду сумма денежных средств, которую сохранил бизнес в результате вмешательства Уполномоченного в конфликт между предпринимателем и органом власти (например, урегулирование споров по поводу неисполнения или несоблюдения сторонами условий госконтракта). На сегодняшний день экономическая эффективность от такой деятельности Уполномоченного составляет свыше 28 млн. рублей.

Также сделан акцент, что Уполномоченный активно защищает права предпринимателей в суде. С начала своей деятельности Уполномоченный и его аппарат в целях защиты прав предпринимателей приняли участие в 51 судебном споре, в том числе и в уголовном процессе.

Большое внимание Уполномоченным и его аппаратом уделяется правовому просвещению предпринимателей, включающее в себя рассмотрение жалоб, в рамках которых даются правовые разъяснения о способах защиты прав и законных интересов; консультирование;  проведение просветительских мероприятий (семинары в муниципалитетах, направленных на повышение правовой культуры) и информирование предпринимателей об актуальных изменениях законодательства по рассылке и в соцсетях.

Среди тем просветительских мероприятий - меры господдержки предпринимателей, использование антикризисных инструментов для ведения предпринимательской деятельности, предоставление государственных и муниципальных услуг, госзакупки и др. Это одно из поручений, подписанных Губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко по результатам рассмотрения Ежегодного доклада о результатах деятельности Уполномоченного.

Кроме того, на семинаре озвучено еще одно направление деятельности Уполномоченного - содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Иркутской области, которое, прежде всего, заключается в работе над системными проблемами, которые препятствуют развитию предпринимательской деятельности.

Так, по инициативе Уполномоченного совместно с Министерством экономического развития региона разработан План модернизации контрольно-надзорной деятельности.

Ведется работа и над другими системными проблемами, которые препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности.

Другой пример - это работа Уполномоченного над вопросом реализации преимущественного права выкупа арендованного государственного и муниципального имущества субъектами малого и среднего предпринимательства на территории области.

Для выявления административных барьеров в предпринимательской сфере Уполномоченный активно участвует в оценке регулирующего воздействия. Аппаратом Бизнес-омбудсмена рассмотрены и направлены предложения по 41 проекту нормативного правового акта Иркутской области.

Представитель аппарата бизнес-омбудсмена рассказала предпринимателям Черемховского района, что большое внимание Уполномоченным уделяется общению с предпринимательским сообществом, постоянно ведутся личные приемы. Бизнес-омбудсмен Алексей Москаленко открыт для общения с каждым предпринимателем.

Для развития взаимодействия с бизнес-сообществом при Уполномоченном функционирует Общественный совет, рабочие группы. Также большое внимание уделяется развитию сети общественных представителей и общественных приемных в Приангарье. Их основной задачей является оперативное взаимодействие с бизнес-сообществом на территории конкретного муниципального образования. В настоящее время работают 19 общественных представителей в муниципалитетах.

В настоящее время продолжается формирование базы кандидатов общественных представителей  Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области в таких территориях, как Саянск, Тулун, Черемхово, Балаганский район, г. Бодайбо и Бодайбинский, Братский, Жигаловский, Заларинский, Зиминский, Катангский, Качугский, Куйтунский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Баяндаевский, Нукутский, Нижнеудинский, Усть-Кутский, Аларский, Эхирит-Булагатский, Ольхонский, Усольский, Усть-Илимский районы.

Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексеем Москаленко отмечена отличная и продуктивная работа его общественного представителя в Черемховском районном муниципальном образовании Галины Горевой. На семинаре ей вручено удостоверение.

В заключение своего доклада представителем Бизнес-омбудсмена особое внимание обращено на продолжение сбора вопросов в рамках нового проекта "Бизнес и власть: откровенный разговор", стартующего в 2015 году. Существует возможность направить вопросы через общественных представителей на территориях, а на непосредственно встрече с властью можно не лично спрашивать, а вместо вас это сделает Уполномоченный.