10 сентября

Уполномоченный принял участие в Неделе бизнеса

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко на Неделе бизнеса в своем докладе рассказал о своей деятельности.

За время работы института Уполномоченного в Иркутской области в аппарат поступило свыше 800 обращений, из них больше 340 поступило в 2014-м, остальные - за восемь месяцев текущего года.

Аппарат был создан в январе 2014 года, в полную силу работает год. В июне  2012 года был назначен Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Институт уполномоченных по защите прав предпринимателей - это первая в России структура,  призванная защищать предпринимателей, чьи права были нарушены со стороны чиновников.

Иначе говоря, Уполномоченный и его аппарат находится "по ту сторону баррикад",  в постоянном противодействии  с органами власти, зачастую из-за полярных точек зрения.

"Нужно создавать благоприятную деловую среду для предпринимателей, - подчеркнул Алексей Москаленко. -  Эта сфера деятельности специфичная и опасная, т.к. предпринимателям приходиться часто решать серьезные проблемы: преодолевать бюрократические барьеры, испытывать административное давление от чиновников различного уровня, участвовать в судебных разбирательствах и даже подвергаться риску уголовного преследования".

Также бизнес-омбудсмен сделал акцент, что институт Уполномоченного активно защищает права предпринимателей в суде. С начала своей деятельности аппарат принял участие в 51 судебном споре, арбитражных судах и судах общей юрисдикции,  в том числе и в уголовном процессе. Выиграно порядка 80% дел.

Для наиболее эффективной защиты прав и законных интересов предпринимателей Уполномоченным привлечены эксперты, работающие на условиях pro bono publicо (от лат. "ради общественного блага"), то есть безвозмездно и на добровольной основе. В рамках заключенных соглашений аппарат Уполномоченного сотрудничает с девятью юридическими компаниями.

Широко развита сеть общественных представителей и общественных приемных Уполномоченного на территориях. Их основной задачей является оперативное взаимодействие с бизнес-сообществом на территории конкретного муниципального образования. В настоящее время работают 20 общественных представителей в муниципалитетах. Формирование базы кандидатов общественных представителей  в Приангарье продолжается.

Алексей Москаленко заметил, что Уполномоченный имеет право законодательной инициативы, чтобы законы были направлены на благо и защиту предпринимателей. Остановимся на некоторых моментах.

Ключевой задачей на сегодняшний день являлось безболезненное введение налога на имущество организаций от кадастровой стоимости. На встрече с предпринимателями, открывая Неделю бизнеса, временно исполняющий обязанности Губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко сообщил, что им принято решение не вводить с 1 января 2016 года на территории Иркутской области налог на имущество организаций.

"Вступление в силу закона «О налоге на имущество организаций» будет приостановлено. Мы идем на такие шаги, чтобы продолжать развитие, а не погубить интересные бизнес-проекты, – подчеркнул врио Губернатора.

В 2014 году была оперативно создана рабочая группа по проведению публичных консультаций с предпринимательским сообществом при Уполномоченном, в состав которой вошли представители налоговой инспекции, прокуратуры, профильных комитетов Законодательного собрания, министерства экономического развития, министерства финансов, ведущих предпринимательских сообществ, а также эксперты pro bono. Участники рабочей группы пришли к выводу, что закон "сырой", в нем не просчитаны последствия, не учитываются многие параметры. В результате глава региона поддержал предложение бизнес-омбудсмена не вводить на территории Иркутской области налог на имущество организаций.

В частности, в Ежегодном докладе бизнес-омбудсмена отражена информация о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов предпринимателей, о результатах деятельности Уполномоченного, а также оценка условий ведения предпринимательства, предложения по усовершенствованию способов защиты прав предпринимателей.

Алексей Москаленко отметил, что по результатам Ежегодного доклада Уполномоченного врио губернатора подписал поручения, имеющие очень важное значение для дальнейшего развития предпринимательства на территории Приангарья, среди поручений в том числе было поручение министерству экономического развития Иркутской области о разработке проекта закона о "налоговых каникулах". В настоящее время данное поручение исполнено. Проект закона о «налоговых каникулах» для ряда субъектов малого и среднего бизнеса будет вынесен на осеннюю сессию Законодательного Собрания. Об этом сообщил врио Губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко на Неделе бизнеса. Он отметил, что проект закона получил необходимые согласования, планируется, что с 1 января 2016 года он вступит в силу и «налоговые каникулы» на два года начнут действовать для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей по упрощенной и патентной системам налогообложения.

Еще одно направление деятельности института Уполномоченного - содействие улучшению делового и инвестиционного климата в Иркутской области. Так, по инициативе бизнес-омбудсмена совместно с Министерством экономического развития региона разработан и утвержден план модернизации контрольно-надзорной деятельности.

В заключение Уполномоченный обратил внимание, что продолжается сбор вопросов в рамках нового проекта "Бизнес и власть: откровенный разговор". Он станет площадкой для непосредственного общения представителей власти и предпринимателей. Проект предполагает регулярные встречи в формате «лицом к лицу» руководителей органов государственной власти Иркутской области с предпринимателями. Также проект «Бизнес и власть» направлен на укрепление взаимодействия предпринимателей и государства в плане оперативной обратной связи и решения конкретных насущных проблем.

Свои вопросы можно задавать по телефону: 488-535 в будние дни, с 9 до 18 часов.