Уполномоченный по правам предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко примет участие во встрече, организованной Советом Европы в Страсбурге. На Совете, куда соберутся региональные российские омбудсмены и ведущие европейские эксперты в сфере защиты прав человека, обсудят способы борьбы с коррупцией, преодоление предпринимателями административных барьеров в Европейском Союзе и другие острые темы из области защиты прав в бизнесе. 

 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области Алексей Москаленко: 

 

"Борьба с коррупцией в работе по улучшению деловой среды стоит на первом месте. Бизнес-омбудсмен практически каждый день сталкивается с ее проявлениями, работая с обращениями предпринимателей. Коррупционер – это не только явный враг, которого можно поймать за руку при получении взятки или при хищении бюджетных средств. В огромной степени коррупция – это хорошо юридически замаскированная система, которая сама создает условия и для хищений, и для вымогательства взяток. Коррупционная составляющая скрыта в текстах законов, в различных правовых актах, в регламентах. Ее можно легко найти, например, в регламенте выделения земельных участков и т.д. 

 

Поэтому мы очень серьезно относимся к этой проблеме, боремся с ней и в процессе оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, и непосредственно при работе с обращениями предпринимателей, придавая публичность признакам коррупции и заставляя  правоохранительные и надзорные органы применять меры воздействия к нерадивым чиновникам. На своем участке мы будем стремиться к тому, чтобы все государственные услуги были прозрачны, максимально просты, максимально дешевы, чтобы все предприниматели – даже самые мелкие – находились в равных условиях при заключении договора аренды, при выкупе земельного участка или помещения, при заключении госконтракта и т.д. Эта работа очень непростая и поэтому очень важно делиться наработанными практиками с коллегами из других регионов, важно перенять положительный опыт международных институтов, особенно опыт Совета Европы –  масштабной правозащитной организации". 

 

Встреча организована в рамках реализации программы "Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик". Она реализуется Советом Европы и институтом бизнес-омбудсменов с 2013 года. За это время было проведено более 20 крупных обучающих семинаров, круглых столов и тренингов для региональных бизнес-омбудсменов, представителей предпринимательского и адвокатского сообществ, на которых анализировались лучшие международные практики механизмов по защите прав предпринимателей от коррупции. 

 

Напомним, такой семинар проходил и в Иркутске 16 и 17 сентября. Он собрал представителей 26 региональных Уполномоченных. Участники мероприятий прошли обучение и подробно обсудили международные и российские практики оказания юридической помощи на общественных началах (pro bono), коррупционные риски и способы защиты прав предпринимателей. Региональные уполномоченные выработали ряд предложений по развитию института уполномоченных, повышению эффективности работы с обращениями и жалобами и некоторые законодательные инициативы. 

 

В апреле Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов посетил с официальным визитом Страсбург, где провел рабочую встречу с Генеральным секретарем Совета Европы Турбьёрном Ягландом. На ней стороны обсудили ход реализации этой программы и  договорились продлить ее еще на два года, а также расширить сотрудничество между Советом Европы и  Институтом Уполномоченного. Как отметил Генсек Совета Европы Турбьёрн Ягланд: «институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей, созданный в России, уникален и его опыт может быть востребован в других странах мира. Сейчас честный и открытый бизнес все больше нуждается в защите своих законных интересов и российский опыт может быть востребован»

 

Со своей стороны Борис Титов подчеркнул важность совместных проектов с Советом Европы в сфере противодействия коррупции. «Анализ и адаптация для наших условий антикоррупционных практик ведущих экономик мира может принести и уже приносит ощутимую пользу, – заявил Борис Титов. – Мы намерены создать алгоритм вычисления коррупционных угроз. Он будет действовать по принципу риск-ориентированного подхода при проведении контрольной деятельности. То есть будут разработаны ключевые показатели, превышение которыми определенных значений будет показывать возможные проявления коррупции».